(一)南京栖霞高新区规划概况
规划范围:轮规划范围包括江苏生命科技创新园、南京紫东国际创意园、仙林软件与服务外包园、金港科技创业中心,总面积1.82平方千米,其中:
江苏生命科技创新区四至范围:东至元化路,西临西山变电站,南至纬地路,北至九乡河东路,总用地面积约0.46平方千米(46.32公顷);
南京紫东国际创意园四至范围:仙林大道以南、土城头路以西、宁芜铁路以东、国际马术场以北,总用地面积约0.81平方千米(81公顷);
仙林软件与服务外包园四至范围:北至九乡河东路,南至纬地路,东至毕升路、鲤鱼山,西至元化路,总用地面积约0.4平方千米(40.06公顷);
金港科技创业中心四至范围:南至科创路,西至仙新路,北靠沪宁铁路线,东至栖霞办事处工业集中区,总用地面积约0.15平方千米(15.3公顷)。
规划期限:2018~2030年,其中,规划近期为2019~2025年,规划远期为2026~2030年,规划基准年为2018年.
功能定位:以智力型为主导的智慧科创园区;栖霞区创新驱动发展的核心载体和动力引擎。
发展目标:长三角人工智能产业重要基地;江苏生物医药产业创新高地;南京科技及创意产业集聚地。
总体定位:构建“1个核心产业+1个优势主导产业+3个科技及创意相关产业"特色产业体系,形成人工智能、生物技术和新医药、信息科技、文化创意、节能环保服务五大主导产业。
(二)规划协调性分析
与上层位政策、法规、规划的符合性方面,本轮规划与各级国民经济和社会发展规划、主体功能区划、区域发展规划、国家和地方产业导向政策和规划、省市生态建设和环境保护规划、土地利用规划等在发展目标、功能定位、产业规划、资源利用、环境保护和生态建设等方面基本协调一致。
与同层位规划的协调性方面,本轮规划与江苏省、南京市对生态和环境的保护目标与要求是一致的。
根据规划规模和开发强度下的污染源分析、环境影响预测及环境容量分析结果,在本轮规划建设污染物排放量对周边环境影响不大,本轮规划具有环境合理性。
(三)环境影响分析结论
(1)大气环境影响
由aermod预测结果可知,本规划期末各新增污染物短期浓度贡献值的最大占标率均≤100%,年均浓度贡献值的最大占标率均≤30%。
对于达标因子,叠加区域削减污染源及环境空气质量现状浓度后,规划期SO2、PM10保证率日平均质量浓度和年平均质量浓度及HCl、硫酸雾、VOCs短期浓度均符合环境质量标准。故区域规划大气环境影响总体上可以接受。
根据2018年南京市环境质量公报,本轮规划排放的NO2,属于南京市不达标因子。经计算NO2的年平均质量浓度变化率k值均大于-20%。
因本轮规划区现状用地和规划用地均主要为可研设计及商业用地,不存在居民区和工业区,规划区主导产业产生污染物较少,NO2主要来自天然气燃烧废气,且本轮规划新增NO2浓度占标率较低,对大气环境影响不大,园区应进一步合理确定产业布局,采用相应大气污染控制措施进一步降低大气污染物排放。
(2)地表水环境影响
规划区内废水接管至南京仙林污水处理厂集中处理,无废水直接排放地表水体,可实现全部纳管,接管、收集可行。
根据《南京市仙林污水处理厂二期工程环境影响报告书》的地表水环境影响预测结论:项目论证范围内的取水口皆在尾水排放的最大混合长度之外。本项目尾水正常排放、事故排放以及应急排放时均不会对各取水口水质产生不利影响。
仙林污水处理厂二期工程的建设对区域水环境改善具有很好的促进作用,园区本轮规划中的污水工程方案的实施有利于改善区域地表水环境。
(3)地下水环境影响
区内无集中式地下饮用水源开采及其保护区,居民生活用水由区域水厂供水。规划排水体系为雨污分流,区内废水全部接入污水处理厂集中处理,雨水经收集后就近排入水体。经预测,园区开发对潜水层地下水、深层地下水、河渠地区地下水环境的影响较小,不会对地下水环境造成明显不利影响。
(4)噪声环境影响
区域环境噪声预测结果表明,规划区区域及交通噪声等效声级均能满足功能区相应的声环境质量要求。
(5)固体废弃物环境影响
规划区一般工业固废进行综合利用或进行无害化处理处置,危险废物交由有资质单位进行处理,生活垃圾则由环卫部门集中收集处置。因此,固体废物不会对环境的影响较小。
(四)环境影响减缓措施
(1)严格按照南京栖霞高新区产业定位及国家、江苏省和南京市产业政策要求引入项目,不符合产业定位,产排污量高、资源能源消耗大,清洁生产水平较低的项目杜绝入区。
(2)进一步加强环境管理,入区企业要严格执行环评、“三同时”制度,开发区定期开展环境质量跟踪监测。
(3)积极推进区内的污水管网建设,区内废水集中接管率达到100%,进一步减少废水污染物排放。
(4)排水量小、污染轻的项目优先引进;入区企业单位产品能耗、物耗、污染物排放及资源利用率须达同行业清洁生产国际先进水平或国内先进的要求;所有生产工艺废气必须达标排放;各类固体废物分质安全处置。
(5)开展区域大气环境综合整治,加强机动车尾气、施工扬尘等污染控制。
(6)根据环境影响回顾梳理结果,对区域开发过程中存在的主要环境问题进行整改。
(五)环境影响评价主要结论
综上所述,在落实本规划环评提出的规划优化调整建议和环境影响减缓措施后,南京栖霞高新区规划与上层规划、相关环境保护规划以及其他规划基本协调,规划发展目标、空间布局、产业定位合理,在落实本报告书提出的各项环境保护措施及规划调整建议后,环境影响需控制在可接受的范围,园区依据本轮规划进行开发建设具备环境可行性。
(六)征求公众意见的范围和主要事项
征求公众意见的范围考虑本次规划范围及其周边2.5km范围内的公众为主,其它公众为辅的原则。为更好的进行意见反馈,请留下您的具体联系方式。
(七)征求意见的具体形式
公众可填写建设项目公众意见表,通过邮寄信函(以邮戳日期为准)、传真、电子邮件将填写的公众意见表提交建设单位或环评单位,并请注明发表日期、真实姓名和联系方式。
(八)公众提出意见和建议的起止时间
公众可在本信息公示之日起10日内,向建设单位及环评机构提出宝贵意见。
(九)联系方式
(1)建设单位联系人及联系方式
南京栖霞高新技术产业开发区管理委员会
电话:025-85753520
联系人:尚工
(2)评价单位联系人及联系方式
环境影响评价机构名称:江苏润环环境科技有限公司
电话:025-85608191
Email:3012875883@qq.com
联系人:郭工
http://www.njqxgx.com/uploadfile/2020/0813/20200813103026744.docx